毫无疑问，澳大利亚正处于一场严重的住房危机之中，这场危机已经酝酿了几十年。

人们曾经合理地认为，市场能够满足大多数人的住房需求和偏好，但那些面临复杂社会或健康挑战的人除外。

但现在有越来越多的人面临严重的住房压力——露宿街头、沙发冲浪、住在极度拥挤的环境中，或者住在汽车和帐篷里。

虽然在这些情况下，许多人只需要一个价格合理、有一定程度保障的房子，但其他人仍然需要额外的支持。任何人在严重的住房压力下生活的时间越长，他们就越有可能出现严重的社会和健康问题。

导致住房危机的一些因素相对较新，但许多因素几十年来一直在加剧住房短缺。我们没有为我们的人口建造足够的新住房，而我们选择的生活方式正在不断增长和演变。

例如，许多澳大利亚人现在生活在较小的家庭中，预计未来几十年家庭数量还会增加。

这不仅推动了住房需求，而且还导致了严重的错配，因为我们的住房存量未能反映家庭类型的这些变化。

近30年来，社会住房在全国住房存量中所占的比例也一直在下降，与此同时，需求却一直在上升。

灾难的教训

那么，现在可以做些什么来帮助那些已经生活在严重住房压力中的人，以及那些可能很快就会加入其中的人呢?

我们对这次住房危机的反应与我们通常对其他造成局部住房危机的重大紧急情况的反应形成鲜明对比。

在发生重大洪水或森林大火后，第一反应之一是为受影响的人提供临时住所。

例如，在新南威尔士州遭受2022年灾难性洪水袭击的北部河流地区，预制的生活舱被引入并放置在集群或村庄中，可以有效地提供其他服务。

虽然有人批评这项行动的速度和规模、选定的村庄地点和允许停留的时间，但这种做法反映了对危机严重性的承认。

为什么当我们考虑为急需住房的澳大利亚人提供住房时，这种态度没有得到更广泛的反映?

除了关于使用在COVID大流行期间建造的隔离设施的一些讨论外，很少有涉及临时和移动住房选择的政策措施。

此外，一些地方议会甚至限制了处于绝望住房状况的人们以看似非常规的方式改善环境的机会。

我们知道现在有更多的人住在交通工具里——包括轿车、大篷车和改装的公共汽车——或者帐篷里。但是，可以合法这样做的地方并没有增加，甚至可能在减少。

大多数地方议会都有当地法律，禁止在车里过夜，也禁止任何人在有执照的露营地外的帐篷里睡觉。过去出台这些限制措施可能有充分的理由，但其中很多都是在我们没有经历严重住房危机的时候制定的。

还能做些什么呢?

那么，为什么人们如此不愿意接受绝望时期可能需要采取特别措施?主要有三个原因。

首先，正如澳大利亚人权委员会指出的那样，住房是一项基本人权，对一些人来说，这意味着任何低于传统住房的地方都是对这一权利的否认。

然而，它避免了如果短期内没有足够的传统住宅来履行这一义务该怎么办的问题，同时知道实现我们雄心勃勃的新建筑目标需要很多年的时间。

换句话说，虽然为那些别无选择只能住在帐篷或汽车里的人提供一个受管制的营地可能无法履行长期的人权义务，但它可以提供一个可以接受的短期步骤。

其次，一些批评人士担心，如果非常规和短期的住宿形式得到支持，比如提供停车或安全搭帐篷的地方，以及提供服务和设施，那么对长期解决方案和系统性变革的承诺可能会受到损害。

但对于那些面临严重住房压力的人来说，等待数年结构性改革来改善他们的住房状况的前景并不吸引人，可能会被视为最好反而是最好的敌人。

第三，一些人认为，如果我们支持这些非常规的紧急措施，就像给街上的人钱，在市中心的教堂里开办汤厨房，或者为无家可归的人提供洗衣设施一样，我们只会鼓励人们做出反社会的“生活方式选择”。

然而，如果不采取短期措施，承认非常规的临时和流动生活方式的贡献，当前的危机似乎会恶化，并可能对我们住房体系的合法性产生更深远的影响。